Toàn bộ quy định về Thông tư 116 về nhập khẩu xe ô tô

Việc nhập khẩu xe ô tô vào thị trường Việt Nam luôn là một chủ đề phức tạp, đòi hỏi sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật nhằm đảm bảo chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Trong số các văn bản pháp quy, Thông tư 116 về nhập khẩu xe ô tô (thực chất là Nghị định 116/2017/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn) đóng vai trò then chốt, tạo ra một khung pháp lý mới mẻ nhưng vô cùng chặt chẽ. Bài viết này của Thiên Minh Auto Safety sẽ phân tích chi tiết toàn bộ các quy tắc, điều kiện và quy trình kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật, giúp các doanh nghiệp và những người quan tâm có cái nhìn toàn diện và đáng tin cậy nhất về luật nhập khẩu xe hơi hiện hành.

Thông tư 116 là gì và ảnh hưởng của nó đến thị trường xe nhập khẩu

Có thể bạn quan tâm: Thông Tư 20 Bct Nhập Khẩu Xe Ô Tô: Quy Định Và Ảnh Hưởng

Mặc dù người dùng thường tìm kiếm dưới dạng Thông tư 116 về nhập khẩu xe ô tô, văn bản pháp lý chính đang chi phối toàn bộ hoạt động này chính là Nghị định 116/2017/NĐ-CP (sau đây xin phép gọi tắt là NĐ 116) của Chính phủ, quy định về điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô.

Nghị định 116/2017/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 17 tháng 10 năm 2017, đánh dấu một bước ngoặt lớn, thay thế các quy định cũ và siết chặt các điều kiện nhập khẩu. Mục tiêu cốt lõi của Nghị định này là quản lý chặt chẽ chất lượng xe nhập khẩu, đảm bảo xe đạt tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường trước khi lưu hành tại Việt Nam. Nó yêu cầu các nhà nhập khẩu phải chứng minh được nguồn gốc xuất xứ, cung cấp các tài liệu kỹ thuật chuyên sâu và đặc biệt là phải thực hiện kiểm tra chất lượng đối với từng lô xe nhập khẩu. Việc thông tư 116 về nhập khẩu xe ô tô ra đời đã tạo ra một “sân chơi” bình đẳng và chuyên nghiệp hơn cho cả xe sản xuất trong nước và xe nhập khẩu, đồng thời loại bỏ các doanh nghiệp nhập khẩu nhỏ lẻ, thiếu năng lực bảo hành, bảo dưỡng.

Bản chất và Mục đích cốt lõi của Nghị định 116/2017/NĐ-CP

Có thể bạn quan tâm: Thông Tư 70 Lốp Xe Ô Tô: Quy Định Về Kiểm Định Chủ Xe Cần Biết

Để hiểu rõ hơn về những thay đổi mà Nghị định này mang lại, cần phân tích sâu hơn về bản chất và mục tiêu mà Chính phủ muốn đạt được. Về cơ bản, NĐ 116 tập trung vào việc quản lý toàn diện vòng đời của chiếc xe, từ khâu sản xuất, nhập khẩu, lưu thông cho đến bảo hành, bảo dưỡng.

1. Đảm bảo chất lượng và an toàn kỹ thuật

Mục tiêu hàng đầu của NĐ 116 là nâng cao tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe ô tô. Trước đây, nhiều xe nhập khẩu qua các kênh không chính thức có thể thiếu các chứng nhận về khí thải hoặc an toàn. NĐ 116 yêu cầu mỗi lô xe nhập khẩu đều phải được kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định của Bộ Giao thông Vận tải.

Quy định này in đậm vai trò của việc kiểm tra chất lượng tại Việt Nam. Đối với xe ô tô nguyên chiếc nhập khẩu, ngoài việc phải có Giấy chứng nhận chất lượng kiểu loại từ nước xuất khẩu, cơ quan quản lý Việt Nam còn yêu cầu kiểm tra thực tế đối với từng lô xe. Đây là điểm mấu chốt gây ra nhiều tranh cãi và khó khăn ban đầu cho các nhà nhập khẩu, nhưng lại là cơ sở vững chắc để đảm bảo xe đạt tiêu chuẩn khi tham gia giao thông.

2. Siết chặt điều kiện kinh doanh

Nghị định 116 quy định rất rõ ràng về các điều kiện đối với doanh nghiệp nhập khẩu, bao gồm:

• Điều kiện về cơ sở vật chất: Doanh nghiệp phải có cơ sở bảo hành, bảo dưỡng đủ điều kiện theo quy định.
• Điều kiện về giấy phép: Bắt buộc phải có Giấy phép kinh doanh nhập khẩu ô tô do Bộ Công Thương cấp.

Những điều kiện này nhằm sàng lọc các đơn vị nhập khẩu, chỉ những doanh nghiệp có năng lực tài chính, cơ sở vật chất và cam kết bảo hành rõ ràng mới được phép tham gia thị trường. Điều này gián tiếp loại bỏ những doanh nghiệp nhập khẩu nhỏ lẻ, thiếu trách nhiệm đối với sản phẩm bán ra.

3. Minh bạch hóa nguồn gốc và trách nhiệm

NĐ 116 yêu cầu nhà nhập khẩu phải cung cấp đầy đủ các tài liệu chứng minh tính hợp pháp của lô hàng, bao gồm Giấy chứng nhận chất lượng kiểu loại (VTA – Vehicle Type Approval) do cơ quan có thẩm quyền nước ngoài cấp, giấy tờ chứng minh xe đáp ứng tiêu chuẩn khí thải Euro 4 (đối với xe sản xuất/lắp ráp từ năm 2018).

Ngoài ra, doanh nghiệp nhập khẩu còn phải chịu trách nhiệm triệu hồi sản phẩm khi phát hiện lỗi kỹ thuật, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng một cách triệt để.

Điều kiện bắt buộc đối với doanh nghiệp muốn nhập khẩu xe ô tô

Có thể bạn quan tâm: Thông Tư Bảo Dưỡng Xe Ô Tô: Quy Định Và Tiêu Chuẩn Cần Biết

Một trong những rào cản lớn nhất mà NĐ 116 đặt ra cho các doanh nghiệp là bộ điều kiện về kinh doanh nhập khẩu. Để đạt được Giấy phép kinh doanh nhập khẩu ô tô, doanh nghiệp cần đáp ứng các yêu cầu sau:

1. Giấy phép kinh doanh nhập khẩu ô tô

Đây là giấy phép quan trọng nhất. Theo quy định tại Điều 15 của NĐ 116, doanh nghiệp nhập khẩu phải được Bộ Công Thương cấp Giấy phép kinh doanh nhập khẩu. Quá trình cấp phép yêu cầu chứng minh năng lực toàn diện.

• Vốn và cơ sở vật chất: Doanh nghiệp phải có vốn pháp định theo quy định và sở hữu hoặc thuê dài hạn xưởng dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng đạt tiêu chuẩn. Yêu cầu về xưởng dịch vụ này phải đảm bảo khả năng sửa chữa, bảo dưỡng cho các loại xe mà doanh nghiệp dự kiến nhập khẩu, bao gồm cả thiết bị chuyên dùng và nhân lực kỹ thuật được đào tạo bài bản.
• Hệ thống bảo hành, bảo dưỡng: Xưởng dịch vụ phải đáp ứng các tiêu chuẩn về diện tích, vị trí địa lý thuận tiện cho việc tiếp cận của khách hàng, và có khu vực lưu trữ phụ tùng chính hãng.

2. Cam kết về trách nhiệm bảo hành, bảo dưỡng

Điều 17 của NĐ 116 quy định rõ ràng về trách nhiệm bảo hành, bảo dưỡng của doanh nghiệp nhập khẩu. Khi nhập khẩu xe, doanh nghiệp phải cam kết cung cấp dịch vụ bảo hành theo tiêu chuẩn của nhà sản xuất, tối thiểu 3 năm hoặc 100.000 km (tùy điều kiện nào đến trước) đối với xe dưới 9 chỗ ngồi.

Điều này yêu cầu doanh nghiệp phải chuẩn bị sẵn sàng hệ thống phụ tùng chính hãng để phục vụ công tác sửa chữa, bảo dưỡng trong suốt thời gian bảo hành. Việc này đảm bảo rằng người tiêu dùng mua xe nhập khẩu sẽ nhận được dịch vụ hậu mãi tương đương với xe được phân phối chính hãng.

Quy trình kiểm tra, thử nghiệm xe ô tô nhập khẩu theo Thông tư 116

Đây là phần phức tạp nhất và gây nhiều tranh cãi nhất khi Nghị định 116 mới được áp dụng. Nó thay đổi hoàn toàn cách thức kiểm tra chất lượng xe nhập khẩu.

1. Quy định về Giấy chứng nhận kiểu loại (VTA)

Theo quy định, doanh nghiệp nhập khẩu phải nộp bản sao Giấy chứng nhận chất lượng kiểu loại ô tô nhập khẩu (VTA) do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền nước ngoài cấp, chứng minh xe được sản xuất phù hợp với tiêu chuẩn.

Tuy nhiên, điều khoản này cũng đi kèm với quy định về kiểm tra thực tế, khiến cho Giấy chứng nhận VTA từ nước xuất khẩu chỉ mang tính tham khảo ban đầu, chứ không phải là căn cứ duy nhất để thông quan.

2. Quy trình kiểm tra, thử nghiệm theo từng lô (Batch Testing)

Đây là điểm mới và khó khăn nhất. Thay vì chấp nhận VTA và kiểm tra ngẫu nhiên, NĐ 116 yêu cầu:

Bước 1: Kiểm tra ban đầu (First Check)

Đối với mỗi kiểu loại xe ô tô cơ giới lần đầu tiên nhập khẩu về Việt Nam, doanh nghiệp phải nộp mẫu xe đó để kiểm tra và thử nghiệm toàn diện tại cơ quan kiểm tra chất lượng (Cục Đăng kiểm Việt Nam hoặc đơn vị được ủy quyền).

Việc này bao gồm các bài kiểm tra nghiêm ngặt về khí thải (thường là tiêu chuẩn Euro 4 trở lên), an toàn chủ động và thụ động, phanh, đèn chiếu sáng, và các hệ thống khác. Điều đặc biệt là việc thử nghiệm này thường yêu cầu phá hủy hoặc tháo dỡ một số chi tiết của chiếc xe mẫu.

Bước 2: Kiểm tra theo từng lô nhập khẩu

Sau khi kiểu loại xe đã được cấp Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường (GCN), các lô xe nhập khẩu tiếp theo của cùng kiểu loại đó vẫn phải được kiểm tra. Tuy nhiên, mức độ kiểm tra sẽ được giảm thiểu.

Xe nhập khẩu phải được kiểm tra theo quy định của Bộ Giao thông Vận tải. Cụ thể, cơ quan kiểm tra chất lượng sẽ tiến hành kiểm tra một số xe đại diện trong lô hàng. Mức độ kiểm tra này bao gồm kiểm tra hồ sơ, kiểm tra ngoại quan (như số khung, số máy, mã VIN) và kiểm tra một số hạng mục kỹ thuật ngẫu nhiên để đảm bảo xe thực tế hoàn toàn khớp với xe mẫu đã được thử nghiệm.

Thiên Minh Auto Safety nhận thấy rằng, yêu cầu kiểm tra kỹ thuật nghiêm ngặt này chính là tấm lá chắn quan trọng giúp loại bỏ xe kém chất lượng. Quá trình kiểm tra đảm bảo rằng các tính năng an toàn cốt lõi như túi khí, hệ thống phanh ABS/EBD/BA, và độ bền cấu trúc đều đạt tiêu chuẩn Việt Nam, mang lại sự yên tâm tuyệt đối cho người lái xe.

3. Yêu cầu về Giấy chứng nhận (GCN)

Sau khi lô xe vượt qua tất cả các bài kiểm tra, cơ quan đăng kiểm sẽ cấp Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu. Đây là cơ sở để hải quan thực hiện thủ tục thông quan.

Nghị định 116 đã loại bỏ việc các doanh nghiệp nhập khẩu sử dụng VTA của nhà sản xuất (OEM) để thông quan, thay vào đó là in đậm trách nhiệm kiểm tra của Việt Nam. Điều này đôi khi dẫn đến sự chậm trễ trong việc thông quan, nhưng đổi lại, nó củng cố tính độc lập và độ tin cậy của quy trình kiểm tra chất lượng trong nước.

Tác động của Thông tư 116 lên thị trường xe nhập khẩu Việt Nam

Kể từ khi NĐ 116 đi vào cuộc sống, thị trường ô tô Việt Nam đã trải qua những thay đổi lớn về cả cấu trúc lẫn giá cả.

1. Thay đổi cấu trúc thị trường

Ưu tiên cho các hãng lớn và chính thức

Các hãng xe lớn (OEM) có nhà máy tại nước ngoài và hệ thống đại lý chính thức tại Việt Nam dễ dàng đáp ứng các điều kiện về bảo hành, bảo dưỡng và cung cấp hồ sơ kiểu loại. Do đó, họ có lợi thế cạnh tranh lớn, dễ dàng tái khởi động hoạt động nhập khẩu hơn các doanh nghiệp nhập khẩu tự do (non-franchised dealer).

Ví dụ điển hình là việc các dòng xe nhập khẩu từ khu vực ASEAN được hưởng ưu đãi thuế (CEFTA) sau một thời gian bị đình trệ do khó khăn trong việc đáp ứng các giấy tờ. Khi các hãng lớn như Toyota, Honda, Ford chứng minh được khả năng đáp ứng quy định kiểm tra và bảo hành, họ đã nhanh chóng đưa xe nhập khẩu trở lại.

Siết chặt nhập khẩu tự do

Các doanh nghiệp nhỏ lẻ, nhập khẩu xe theo dạng không chính thức, gặp vô vàn khó khăn. Yêu cầu về việc kiểm tra mẫu xe đầu tiên và việc phải có xưởng dịch vụ tiêu chuẩn đã vượt quá khả năng tài chính và cơ sở hạ tầng của họ. Kết quả là số lượng doanh nghiệp nhập khẩu tự do đã giảm mạnh, thị trường trở nên chuyên nghiệp và tập trung hơn.

2. Tăng chi phí và thời gian nhập khẩu

Quy trình thử nghiệm và kiểm tra theo lô làm tăng chi phí đáng kể. Chi phí thử nghiệm mẫu (bao gồm thử nghiệm khí thải) rất cao, và việc phải chờ đợi kết quả thử nghiệm cũng kéo dài thời gian thông quan.

Đối với xe nhập khẩu không chính thức, việc xin được VTA hoặc các giấy tờ chứng minh nguồn gốc sản xuất trở nên cực kỳ khó khăn, vì các nhà sản xuất thường chỉ cung cấp cho các đại lý chính thức của mình. Điều này trực tiếp ảnh hưởng đến giá thành xe nhập khẩu, làm cho một số mẫu xe trở nên đắt đỏ hơn hoặc biến mất khỏi thị trường.

3. Đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng

Mặc dù có những thách thức ban đầu, NĐ 116 cuối cùng mang lại lợi ích lâu dài cho người tiêu dùng Việt Nam. Mọi chiếc xe nhập khẩu đều phải trải qua quá trình kiểm tra nghiêm ngặt, giảm thiểu rủi ro mua phải xe kém chất lượng hoặc xe không đủ tiêu chuẩn an toàn. Hơn nữa, với yêu cầu về hệ thống bảo hành, người mua xe nhập khẩu chính thức được đảm bảo về dịch vụ hậu mãi và khả năng triệu hồi nếu phát sinh lỗi kỹ thuật.

Theo các chuyên gia kỹ thuật ô tô, việc kiểm tra khí thải và an toàn kỹ thuật nghiêm ngặt ngay tại Việt Nam là một bước tiến quan trọng, thúc đẩy các nhà sản xuất phải đưa các phiên bản xe với trang bị an toàn tối ưu nhất vào thị trường, thay vì cắt giảm trang bị.

Những vấn đề thường gặp và cách khắc phục khi áp dụng TT 116

Việc áp dụng Nghị định 116 không tránh khỏi những vướng mắc thực tế, đặc biệt là liên quan đến thủ tục giấy tờ và quy trình thử nghiệm.

1. Khó khăn về Giấy chứng nhận kiểu loại (VTA)

Vấn đề: Nhiều nhà sản xuất nước ngoài (OEM) từ chối cung cấp bản gốc VTA cho các nhà nhập khẩu không chính thức. Họ chỉ cung cấp cho các nhà phân phối độc quyền.

Giải pháp: Các doanh nghiệp nhập khẩu tự do buộc phải tìm cách liên hệ qua các đối tác trung gian hoặc phải cam kết nhập khẩu với số lượng lớn để thuyết phục nhà sản xuất cung cấp giấy tờ, hoặc chỉ nhập khẩu các dòng xe đã được nhà nhập khẩu chính thức thử nghiệm và cấp GCN trước đó. Tuy nhiên, giải pháp tốt nhất là hợp tác chặt chẽ với các đơn vị tư vấn pháp lý chuyên ngành để đảm bảo hồ sơ đầy đủ và hợp lệ theo yêu cầu của Bộ Giao thông Vận tải.

2. Thử nghiệm và kiểm tra theo lô

Vấn đề: Chi phí thử nghiệm cao và thời gian chờ đợi kéo dài có thể ảnh hưởng lớn đến dòng vốn kinh doanh. Ngoài ra, việc chọn xe mẫu để thử nghiệm phá hủy (nếu cần thiết) cũng là một chi phí lớn.

Giải pháp: Doanh nghiệp cần tối ưu hóa kế hoạch nhập khẩu. Thay vì nhập khẩu nhiều mẫu mã khác nhau với số lượng ít, họ nên tập trung vào các kiểu loại xe tiềm năng, đã được thị trường chấp nhận, nhằm phân bổ chi phí thử nghiệm mẫu trên số lượng xe bán ra lớn hơn. Việc lựa chọn cơ quan thử nghiệm có năng lực và uy tín cũng giúp rút ngắn thời gian chờ đợi.

3. Bảo đảm điều kiện bảo hành, bảo dưỡng

Vấn đề: Thiết lập xưởng dịch vụ đạt chuẩn đòi hỏi đầu tư lớn vào cơ sở hạ tầng, thiết bị và đào tạo nhân sự kỹ thuật.

Giải pháp: Các doanh nghiệp nhỏ có thể lựa chọn hình thức hợp tác (liên doanh hoặc thuê lại) các xưởng dịch vụ của bên thứ ba, miễn là xưởng đó được cấp phép và đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật. Việc này giúp giảm gánh nặng đầu tư ban đầu nhưng vẫn đảm bảo tuân thủ yêu cầu về dịch vụ hậu mãi.

Vai trò của an toàn kỹ thuật trong quy định nhập khẩu: Góc nhìn từ Thiên Minh Auto Safety

Đối với một đơn vị chuyên về an toàn xe hơi như Thiên Minh Auto Safety, chúng tôi đặc biệt quan tâm đến các yêu cầu về an toàn kỹ thuật được quy định trong Nghị định 116.

1. Kiểm tra hệ thống phanh và cân bằng điện tử

NĐ 116 đòi hỏi xe nhập khẩu phải đạt các tiêu chuẩn kỹ thuật nghiêm ngặt về hệ thống phanh (ABS, EBD) và các hệ thống an toàn chủ động khác (như ESP/ESC – cân bằng điện tử). Việc thử nghiệm khả năng phanh trong điều kiện tải trọng khác nhau và khả năng giữ ổn định thân xe là bắt buộc. Điều này đặc biệt quan trọng vì nó liên quan trực tiếp đến khả năng kiểm soát xe của tài xế trong các tình huống khẩn cấp, một yếu tố sống còn trong lái xe an toàn.

Nếu xe nhập khẩu không đạt các tiêu chuẩn về phanh hoặc khả năng kiểm soát độ ổn định theo quy định của Bộ Giao thông Vận tải, xe sẽ không được thông quan.

2. Đánh giá chất lượng cấu trúc và túi khí

Mặc dù NĐ 116 không trực tiếp yêu cầu thử nghiệm va chạm (vì điều này quá tốn kém), nó gián tiếp đảm bảo chất lượng cấu trúc bằng việc yêu cầu VTA và các tài liệu chứng minh. Tuy nhiên, trong quá trình kiểm tra thực tế, các chi tiết liên quan đến lắp đặt túi khí, dây đai an toàn, và các điểm neo ghế trẻ em (ISOFIX) đều được kiểm tra kỹ lưỡng để đảm bảo tính sẵn sàng và hiệu quả.

3. Tiêu chuẩn về đèn chiếu sáng và hệ thống cảnh báo

An toàn không chỉ dừng lại ở khả năng tránh va chạm, mà còn là tầm nhìn. Xe nhập khẩu phải đáp ứng các tiêu chuẩn về đèn chiếu sáng, bao gồm cường độ sáng, góc chiếu và độ bền của hệ thống đèn. Hơn nữa, các hệ thống cảnh báo trên xe (như cảnh báo áp suất lốp, cảnh báo va chạm) phải được kiểm tra để đảm bảo hoạt động chính xác.

Nghị định 116 không chỉ là rào cản hành chính; nó là công cụ để Chính phủ đảm bảo rằng tất cả phương tiện tham gia giao thông đều đạt mức độ an toàn tối thiểu theo quy định quốc gia.

So sánh Nghị định 116 với các quy định nhập khẩu trước đây

Trước NĐ 116, việc nhập khẩu xe được điều chỉnh chủ yếu bởi Thông tư 20/2011/TT-BCT. Việc so sánh hai văn bản này sẽ giúp làm nổi bật những thay đổi cốt lõi trong chính sách.

Sự chuyển đổi từ Thông tư 20 sang Nghị định 116 thể hiện sự dịch chuyển trọng tâm quản lý: từ việc kiểm soát nguồn gốc thương mại sang kiểm soát chất lượng kỹ thuật và trách nhiệm hậu mãi. Điều này làm cho quy trình nhập khẩu phức tạp hơn nhưng tạo ra sự minh bạch và an toàn cao hơn cho người tiêu dùng.

Một số điều khoản quan trọng khác cần lưu ý trong Nghị định 116

Ngoài các quy định chính về điều kiện doanh nghiệp và quy trình kiểm tra chất lượng, NĐ 116 còn bao gồm nhiều điều khoản chi tiết khác mà các nhà nhập khẩu cần nắm vững:

1. Quy định về xe đã qua sử dụng (Xe cũ)

NĐ 116 tập trung chủ yếu vào xe ô tô mới (chưa qua sử dụng). Tuy nhiên, các quy định liên quan đến xe ô tô đã qua sử dụng vẫn được áp dụng thông qua các quy định khác, mà NĐ 116 gián tiếp củng cố:

• Tuổi xe: Xe ô tô đã qua sử dụng nhập khẩu vào Việt Nam không được vượt quá 5 năm (kể từ năm sản xuất đến thời điểm nhập khẩu).
• Tiêu chuẩn khí thải: Vẫn phải đáp ứng các tiêu chuẩn khí thải hiện hành (thường là Euro 4 trở lên, tùy vào thời điểm sản xuất).
• Kiểm tra kỹ thuật: Xe cũ nhập khẩu phải được kiểm tra chất lượng chặt chẽ hơn nhiều so với xe mới để đảm bảo tính an toàn kỹ thuật, do rủi ro về hư hỏng và sửa chữa không đúng chuẩn cao hơn.

2. Trách nhiệm về biển số và nhãn năng lượng

Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm dán nhãn năng lượng và niêm yết công khai mức tiêu thụ nhiên liệu của xe theo quy định của Bộ Công Thương. Đây là một phần quan trọng nhằm thúc đẩy việc sử dụng xe tiết kiệm năng lượng và minh bạch hóa thông tin cho người tiêu dùng.

3. Quản lý về Số nhận dạng xe (VIN)

Điều khoản về Số nhận dạng xe (VIN) được NĐ 116 nhấn mạnh. Nhà nhập khẩu phải đảm bảo rằng mã VIN được dập trên xe phải tuân thủ các quy định quốc tế và phải khớp hoàn toàn với hồ sơ. Trong quá trình kiểm tra theo lô, cơ quan đăng kiểm sẽ kiểm tra kỹ lưỡng các thông số VIN để xác minh tính hợp pháp của xe.

Đây là biện pháp chống lại hành vi gian lận thương mại và nhập khẩu xe bị làm giả giấy tờ. Mọi sai sót về VIN đều có thể dẫn đến việc lô hàng bị từ chối thông quan.

Câu hỏi thường gặp về Thông tư 116

NĐ 116 có áp dụng cho tất cả các loại xe nhập khẩu không?

Nghị định 116 áp dụng cho tất cả các loại xe ô tô (bao gồm xe dưới 9 chỗ, xe tải, xe khách) được sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh tại Việt Nam. Tuy nhiên, các yêu cầu chi tiết về kiểm tra và điều kiện kinh doanh có thể khác nhau tùy thuộc vào loại xe (ví dụ: yêu cầu đối với xe chuyên dùng khác với xe chở người).

Việc kiểm tra theo lô (Batch Testing) có nghĩa là xe sẽ bị phá hủy?

Kiểm tra theo lô có hai cấp độ. Đối với kiểu loại xe lần đầu tiên nhập khẩu, xe mẫu có thể phải trải qua các bài thử nghiệm nghiêm ngặt (như kiểm tra khí thải, độ bền vật liệu) có thể gây ảnh hưởng đến cấu trúc xe (gọi là thử nghiệm phá hủy). Tuy nhiên, đối với các lô xe tiếp theo, quy trình kiểm tra chủ yếu là kiểm tra đối chiếu hồ sơ và kiểm tra ngoại quan/ngẫu nhiên, không cần phá hủy.

Doanh nghiệp nhập khẩu xe tự do (không phải đại lý chính hãng) có thể tiếp tục hoạt động không?

Về mặt pháp lý, họ vẫn có thể hoạt động nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện khắt khe của NĐ 116, đặc biệt là việc được cấp Giấy phép kinh doanh nhập khẩu ô tô và có cơ sở bảo hành, bảo dưỡng đạt chuẩn. Tuy nhiên, việc xin được VTA và chịu chi phí thử nghiệm mẫu là thách thức lớn, dẫn đến việc nhiều doanh nghiệp nhỏ đã phải dừng hoạt động.

Nếu xe đã có chứng nhận từ Euro NCAP hoặc IIHS thì có cần kiểm tra lại theo NĐ 116 không?

Các chứng nhận an toàn quốc tế như Euro NCAP hay IIHS là nguồn tham khảo quan trọng về chất lượng xe. Tuy nhiên, NĐ 116 yêu cầu xe phải đáp ứng các Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) và phải được kiểm tra thực tế bởi cơ quan đăng kiểm Việt Nam theo quy định của Bộ GTVT. Việc kiểm tra này nhằm đảm bảo tính đồng nhất của lô hàng và sự phù hợp tuyệt đối với điều kiện kỹ thuật của Việt Nam.

Kết luận

Thông tư 116 về nhập khẩu xe ô tô (Nghị định 116/2017/NĐ-CP) không chỉ là một quy định hành chính mà còn là công cụ pháp lý mạnh mẽ để nâng cao chất lượng và tiêu chuẩn an toàn cho xe hơi lưu hành tại Việt Nam. Nghị định này đã tái cấu trúc thị trường nhập khẩu, loại bỏ các doanh nghiệp thiếu năng lực và tạo điều kiện cho các hãng lớn cung cấp dịch vụ hậu mãi chất lượng cao. Mặc dù quy trình kiểm tra chất lượng nghiêm ngặt đòi hỏi sự đầu tư lớn và phức tạp, nhưng về lâu dài, nó đảm bảo rằng mọi chiếc xe được nhập khẩu đều đạt chuẩn kỹ thuật và mang lại sự an tâm tối đa cho người tiêu dùng Việt Nam khi tham gia giao thông. Việc nắm vững và tuân thủ các quy định trong NĐ 116 là chìa khóa thành công cho mọi doanh nghiệp muốn tham gia vào thị trường xe hơi nhập khẩu đầy tiềm năng.

Cập Nhật Lúc Tháng mười một 15, 2025 by Huỳnh Thanh Vi